Penawaran barang dan jasa dapat dipengaruhi oleh sejumlah faktor yang menjadi penentu penawaran. Secara umum, penawaran barang dan jasa tergantung pada harga dan biaya produksinya. Sebab itu, penawaran dapat dipahami sebagai fungsi dari harga dan harga pokok produksi. Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi penawaran sebagai berikut.
Harga merupakan faktor utama yang mempengaruhi pasokan barang dan jasa secara lebih luas. Tidak seperti permintaan, antara harga barang dan jasa dengan penawarannya memiliki hubungan secara langsung.
Bicara mengenai harga suatu barang atau jasa memang cenderung sensitif. Bahkan spekulasi tentang harga barang dan jasa di masa mendatang pun dapat mempengaruhi pasokannya.
Tak hanya harga barang atau jasa utama yang mempengaruhi penawaran suatu barang atau jasa, tetapi juga harga barang substitusi (pengganti) dan komplementer (pelengkap). Misalnya, harga gandum mengalami kenaikan yang cukup tajam, sehingga petani tergiur untuk lebih memilih menanam gandum lebih banyak dibandingkan dengan padi yang menjadi beras.
Biaya produksi merupakan biaya-biaya yang dikeluarkan produsen untuk melakukan proses produksi guna menghasilkan barang atau jasa yang akan ditawarkan dan dijual ke pasar. Biaya produksi terdiri dari banyak komponen, seperti upah tenaga kerja dan harga bahan baku.
Ketika upah tenaga kerja dan harga bahan baku murah, produsen akan terdorong untuk meningkatkan volume produksi sehingga jumlah pasokan barang yang ditawarkan ke pasar semakin banyak, sehingga mampu menjangkau pasar yang lebih luas. Pun sebaliknya.
Tak bisa dipungkiri bahwa kemajuan teknologi yang semakin pesat sekarang ini juga memberi dampak positif bagi produsen dalam melakukan proses produksi. Teknologi mendorong jalannya proses produksi barang atau jasa semakin efektif dan efisien.
Misalnya dalam pembuatan produk susu. Bayangkan berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk mendapatkan bahan bakunya, di mana susu harus diperah dari sapi sebagai sumber utamanya. Adanya teknologi, proses untuk memperoleh bahan baku susu semakin mudah dan cepat dilakukan. Pemerahan susu sapi tak perlu lagi dilakukan secara manual, tetapi menggunakan alat khusus sehingga prosesnya menjadi lebih cepat.
Transaksi perdagangan yang memicu adanya permintaan dan penawaran menjadi bagian dari aktivitas ekonomi yang disorot oleh pemerintah dalam rangka meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi secara nasional.
Salah satu kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan aktivitas ekonomi, utamanya terkait dengan pasokan atau penawaran barang dan jasa adalah regulasi tentang pajak. Bagi pemerintah, pajak merupakan sumber pendapatan guna membiayai belanja negara. Sementara bagi produsen, pajak merupakan biaya yang jelas akan mengurangi pendapatannya.
Tak hanya pajak, bea cukai juga merupakan kebijakan fiskal pemerintah di bidang ekonomi yang memiliki dampak terhadap penawaran suatu barang.
Transportasi tak bisa dilepaskan dari rantai pasokan atau penawaran barang. Mulai dari proses mendapatkan bahan baku, suku cadang, dan penawaran produk jadi ke pasar membutuhkan transportasi.
Kondisi transportasi sering kali menjadi kendala dalam penyediaan produk, karena produk tidak tersedia tepat waktu akibat fasilitas dan kondisi transportasi yang buruk. Manajemen transportasi dan logistik yang kurang memadai dapat menyebabkan tersendatnya proses pengiriman bahan baku ke pabrik.
Semakin baik fasilitas dan kondisi transportasi akan dapat memicu peningkatan pasokan atau penawaran produk kepada konsumen. Infrastruktur yang tidak memadai seperti jalan raya yang rusak atau bahkan belum dilapisi dengan aspal, tentu akan menghambat proses distribusi dan pengiriman barang ke berbagai pelosok daerah.
Dengan demikian, fasilitas dan kondisi transportasi yang baik dan memadai baik secara armada maupun infrastruktur dapat meningkatkan pasokan atau penawaran barang.