31 Pengertian Administrasi Menurut Para Ahli

Istilah administrasi pasti sudah tak asing lagi bagi sebagian besar masyarakat. Namun, apakah kalian benar – benar memahami apa itu administrasi? Pada kesempatan kali ini kami akan membahas mengenai pengertian administrasi menurut para ahli.

Sebelumnya, secara umum administrasi itu sendiri merupakan sebuah kegiatan atau usaha yang memiliki hubungan erat dengan adanya pengaturan kebijaksanaan yang dimaksudkan untuk mencapai sebuah tujuan yang telah ditentukan.

Administrasi sendiri berasal dari istilah latin yakni ‘Ad’ atau dalam bahasa inggris ‘insentive’ dan ‘ministrate’ yang mengandung arti melayani, membantu, serta memenuhi segala macam kegiatan maupun bisnis.

Sedangkan dalam arti sempit, administrasi merupakan kegiatan yang berupa pencatatan, suart menyurat, mengetik, pembuatan pembukuan ringan, hingga agenda. Namun, dalam arti luas administrasi merupakan proses kerja sama yang dilakukan dua orang atau lebih dengan bantuan infrastruktur dalam mencapai tujuan dengan efisien dan efektif.

Adapun para ahli yang mengemukakan pendapat dan teori mengenai pengertian administrasi, antara lain sebagai berikut.

1. Pengertian Administrasi Menurut Ulbert

Menurut Ulbert, administrasi merupakan proses dalam menyusun dan juga mencatat data maupun informasi dengan sistematis baik dalam lingkup internal maupun eksternal dengan berbagai macam keterangan yang akan memudahkan dalam menyediakan hingga memperoleh kembali informasi tersebut secara menyeluruh.

Namun, dalam arti sempit, administrasi biasanya sering disebut juga dengan Tata Usaha.

2. Pengertian Administrasi Menurut Arthur Grager

Menurut Arthur Grager, administrasi merupakan sebuah fungsi terkait dengan tata penyelenggaraan yang berhubungan erat dengan bidang komunikasi dan juga pelayanan warkat yang terdapat dalam sebuah organisasi.

3. Pengertian Administrasi Menurut WH. Evans

Menurut WH. Evans, administrasi merupakan sebuah fungsi yang berkaitan erat dengan manajemen serta melakukan pengarahan terhadap seluruh tahap operasi yang terjadi di perusahaan terkait dengan pengolahan bahan informasi, komunikasi, hingga ingatan dan catatan dalam sebuah organisasi.

4. Pengertian Administrasi Menurut William Feffingwell dan Edwin Robinson

Menurut kedua ahli tersebut, administrasi merupakan sebuah cabang ilmu manajemen yang meliputi segala kegiatan dan pekerjaan perkantornyan yang dilaksanakan dengan efektif, efisien, di waktu kapan saja, dan di mana saja pekerjaan tersebut harus diselesaikan.

5. Pengertian Administrasi Menurut Ordway Tead (1953)

Menurut Ordway Tead, administrasi merupakan sebuah usaha atau kegiatan dalam cakupan yang luas dari berbagai macam bidang yang memiliki tugas dan tanggung jawab meliputi memimpin, mengatur, mengusahakan segala kegiatan kerja sama antar manusia dalam mencapai tujuan atau maksud tertentu.

6. Pengertian Administrasi Menurut George Terry

Menurut George Terry, administrasi merupakan kegiatan yang berupa perencanaan, pengendalian, pengorganisasian, hingga pergerakan dalam segala pekerjaan dan aktivitas di perkantoran yang menyelesaikan tugasnya demi mencapai tujuan yang sudah ditentukan.

7. Pengertian Administrasi Menurut Drs. The Liang Gie dan Drs. Sutarto (1977)

Administrasi merupakan seluruh rangkaian proses mengenai penataan dalam sebuah pekerjaan yang dikerjakan oleh lebih dari satu orang dalam kegiatan bekerja sama dalam mencapai tujuan tertentu yang telah ditetapkan.

8. Pengertian Administrasi Menurut The Liang Gie (1980)

The Liang Gie mengemukakan bahwa, administrasi dalam arti luas merupakan sebuah rangkaian berbagai kegiatan yang dilakukan oleh sekelompok orang yang melakukan kerja sama dalam mencapai sebuah tujuan.

9. Pengertian Administrasi Menurut Sondang P. Siagian MPA 91997)

Sondang P. Siagian mengemukakan pendapatnya bahwa, administrasi merupakan seluruh proses kerja sama yang terjadi antara dua orang atau lebih yang mengacu pada nilai rasionalitas tertentu dalam mencapai tujuan yang sudah ada.

10. Pengertian Administrasi Menurut Prof. Dr. S. Prajudi Atmosudirjo, S. H.

Menurut beliau, pengertian administrasi merupakan sebuah proses beserta tata cara kerja yang ada di dalam sebuah usaha baik kenegaraan maupun swasta, sipil maupun militer, kecil maupun besar sekalipun.

11. Pengertian Administrasi Menurut Soewarno Handayaningrat

Menurut Soewarno Handayaningrat, administrasi merupakan kegiatan carat mencatat, surat menyurat, mengetik, agenda, hingga melakukan pembukuan ringan yang sifatnya teknis ketatausahaan.

12. Pengertian Administrasi Menurut Dwight Waldo

Menurut Dwight Waldo, administrasi merupakan sebuah bentuk dari upaya manusia yang bersifat kooperatif dengan adanya tingkat rasionalitas yang tinggi.

13. Pengertian Administrasi Menurut Syamsi (1985)

Menurut Syamsi, administrasi merupakan kegiatan dalam usaha secara keseluruhan yang merupakan kerja sama antar kelompok secara bersamaan dalam mencapai tujuan tertentu yang sudah ditentukan terlebih dahulu.

14. Pengertian Administrasi Menurut Elix A. Nigro dan Llyod G. Nigro (1977)

Keduanya mengemukakan berapa pendapat mengenai pengertian administrasi. Administrasi merupakan usaha yang dilakukan dalam satu lingkungan publik oleh sebuah kelompok yang bersifat kooperatif dari berbagai cabang pemerintahan dengan peranan penting dalam melakukan perumusan kebijakan publik dan memiliki hubungan erat dengan kelompok privat yang menyediakan pelayanan untuk masyarakat.

15. Pengertian Administrasi Menurut Wijana

Wijana mengemukakan bahwa administrasi merupakan seluruh bagian negara baik rendah maupun tinggi yang berwenang dalam menjalankan kegiatan pemerintahan dan juga kepolisian.

16. Pengertian Administrasi Menurut Leonard D. White (195)

Leonard D. White menyatakan bahwa administrasi merupakan proses umum meliputi seluruh usaha yang dilakukan oleh suatu kelompok baik dalam urusan pribadi hingga urusan umum sekalipun.

17. Pengertian Administrasi Menurut Soepardi (1988)

Soepardi mengemukakan bahwa administrasi merupakan seluruh proses dan juga kegiatan kerja sama yang terjadi antara sekelompok orang atau lebih yang dilakukan secara bersama dalam mencapai tujuan yang sudah ditetapkan sebelumnya.

18. Pengertian Administrasi Menurut Munawardi Reksohadiprowiro

Menurut Munawardi Reksohadiprowiro, administrasi merupakan segala tata usaha yang meliputi seluruh pengaturan yang sistematis dengan dukungan fakta tertulis dilengkapi dengan tujuan untuk mendapatkan pandangan dan juga hubungan timbal balik.

19. Pengertian Administrasi Menurut Simon (1958)

Simon menyatakan bahwa administrasi merupakan aktivitas dan kegiatan yang dilakukan oleh kelompok dalam melakukan kerja sama dalam menyelesaikan tugas secara bersama – sama.

20. Pengertian Administrasi Menurut Williaw H. Newman (1963)

Menurut Williaw, administrasi merupakan kegiatan pembimbingan, kepemimpinan, hingga pengawasan terhadap usaha suatu kelompok dan individu untuk mengarah pada pencapaian tujuan bersama yang sudah ada.

21. Pengertian Administrasi Menurut Drs. Saafroedin Bahar

Administrasi merupakan seluruh proses dan kegiatan dalam menyelenggarakan usaha yang dilakukan oleh kelompok manusia dengan bekerja sama dalam mencapai tujuan.

22. Pengertian Administrasi Menurut White (1958)

Menurut White, administrasi merupakan sebuah proses dalam melakukan sebuah usaha baik kelompok, pemerintahan maupun swasta, kecil ataupun besar, sipil maupun militer.

23. Pengertian Administrasi Menurut Stephen Robbins

Menurut Stephen Robbins, pengertian administrasi adalah sebuah proses secara universal yang ada di setiap aktivitas dalam mencapai tujuan yang dilakukan dengan efektif dan efisien oleh manusia.

24. Pengertian Administrasi Menurut Achmad Ichsan, SH. yang Bekerja Sebagai Tata Administrasi Karyawan

Administrasi merupakan sebuah tata laksana yang mencakup organisasi dan manajemen dalam menunjukkan atau merealisasikan sebuah tujuan melalui tata tersebut.

25. Pengertian Administrasi Menurut Harris Muda Nasution

Menurut Harris Muda Nasution, administrasi merupakan tata usaha yang mana ialah pekerjaan yang mengatur segala hal dalam pekerjaan yang berkaitan erat dengan tulis menulis, surat menyurat, pencatatan maupun pembukuan terhadap setiap detail perubahan maupun kejadian dalam organisasi.

26. Pengertian Administrasi Menurut Soetarto dan R. P. Soewarno (1978)

Menurut Soetarto dan R. P. Soewarno, pengertian administrasi adalah proses penyelenggaran serta kepengurusan seluruh kegiatan yang dilakukan dengan kerja sama oleh kelompok manusia dalam menggapai sebuah tujuan.

27. Pengertian Administrasi Menurut Arifin Abdulrachman (1971)

Menurut Arifin, administrasi merupakan segala kegiatan tata usaha baik penerimaan dan penyimpanan surat, korespondensi, penyalinan, pencatatan di buku, serta segala pekerjaan yang berhubungan dengan kertas, dan juga peneleponan hingga penerimaan tamu.

28. Pengertian Administrasi Menurut Soewarno Handayaningrat

Administrasi berasal dari bahasa Belanda yang berupa berbagai macam kegiatan yang berkaitan dengan pencatatan, penyuratan, pembukuan ringan, pengetikan, hingga kegiatan lain yang mendukung penyediaan dan penerimaan informasi.

29. Pengertian Administrasi Menurut Tead (2003)

Administrasi merupakan segala kegiatan yang harus dilaksanakan dan diselesaikan oleh para pejabat yang ada di dalam sebuah organisasi dalam mengatur, memajukan, serta melengkapi kerja sama oleh sekelompok orang yang dihimpun untuk mencapai tujuan.

30. Pengertian William Leffingwell dan Edwin Robinson

Menurut William Leffingwell dan Edwin Robinson, administrasi merupakan cabang ilmu manajemen yang melaksanakan berbagai pekerjaan kantor dengan efisien, kapan dan dimanapun.

31. Pengertian Administrasi Menurut Handayaningrat (1996)

Handayaningrat mengemukakan bahwa administrasi merupakan segala kegiatan yang dilakukan oleh kelompok dalam kerja sama untuk menyelesaikan tujuan.

Adapun beberapa ciri administrasi antara lain terdiri dari dua orang atau lebih, kerja sama, kegiatan dan proses, terdapat kepemimpinan, bimbingan, dan pengawasan, serta tujuan yang jelas.

Tujuan Administrasi

Seperti yang kita ketahui bahwa administrasi dilakukan dalam mencapai sebuah tujuan dalam kegiatan, usaha, atau organisasi. Adapun beberapa tujuan dari administrasi itu sendiri antara lain sebagai berikut :

• Administrasi bertujuan agar seorang pelaku usaha dapat mengawasi dan memantau segala aktivitas administrasi yang ada dalam perusahaannya.
• Administrasi bertujuan agar seorang pelaksana usaha  dapat memberikan penilaian terhadap segala kegiatan yang ada dalam organisasi dalam perusahaannya.
• Administrasi bertujuan agar seorang pelaksana usaha dapat melakukan penyusunan program kegiatan dalam meningkatkan usaha dan juga kegiatan pengorganisasian yang ada di dalamnya.
• Administrasi bertujuan untuk seorang pelaku usaha supaya bisa mengamankan segala kegiatan usahanya serta organisasi perusahaan itu sendiri.

Fungsi Administrasi

Adapun beberapa fungsi dari administrasi yang perlu kita ketahui antara lain :

• Fungsi perencanaan atau planning.
• Fungsi pengorganisasian atau organizing.
• Fungsi pengadaan tenaga kerja atau staffing.
• Fungsi pengarahan atau bimbingan atau directing.
• Fungsi koordinasi atau coordinating.

Ciri Administrasi

Beberapa ciri – criri administrasi antara lain sebagai berikut :

• Administrasi terjadi di antara dua individu atau lebih hingga kelompok.
• Terdapat sebuah kerja sama di dalamnya.
• Merupakan sebuah proses atau usaha tertentu.
• Terdapat bimbingan, pengawasan, dan juga kepemimpinan yang mendukung.
• Memiliki tujuan yang jelas.

Unsur – Unsur Administrasi

Di dalam sebuah administrasi, terdapat unsur – unsur yang menyusunnya. Menurut The Liang Gie, unsur – unsur yang menyusun administrasi antara lain sebagai berikut.

• Unsur Statis

Di dalam unsur statis terdapat beberapa penyusun yang mendukung unsur ini yakni :

1. Organisasi
2. Manajemen
3. Informasi
4. Komunikasi
5. Finansial
6. Material
7. Personalia
8. Relasi dengan publik

• Unsur Dinamis

Selain unsur statis, di dalam unsur dinamis juga terdapat beberapa penyusun antara lain :

1. Tata pimpinan
2. Tata hubungan
3. Tata keragaan
4. Tata keterangan
5. Tata keuangan
6. Tata kepegawaian
7. Tata hubungan masyarakat
8. Tata perbekalan

• Unsur Administrasi Secara Umum

Di dalam unsur administrasi secara umum, terdapat beberapa hal yang mendukung berjalannya administrasi seperti sebagai berikut :

1. Organisasi
2. Manajemen
3. Komunikasi
4. Keuangan
5. Hubungan masyarakat
6. Kepegawaian
7. Perbekalan
8. Ketatausahaan

Jenis Administrasi

Pada bagian akhir ini, kami akan membahas mengenai jenis administrasi karena administrasi sendiri terbagi menjadi beberapa jenis antara lain administrasi publik, pembangunan, dan juga lingkungan. Berikut penjelasannya.

• Administrasi Publik

Administrasi publik mengkaji tiga elemen utama yang terdapat di dalam suatu negata antara lain lembaga legislatif, yudikatif, dan juga eksekutif.

Di dalam kajian tersebut, administrasi jenis ini berhubungan erat dengan beberapa elemen tersebut dilengkapi dengan berbagai peraturan dan juga kebijakan dalam ruang lingkup publik, tujuan negara, beserta dengan etika yang berperan menjadi acuan atau pedoman dalam penyelenggaraan negara.

Konsep administrasi publik ini pada mulanya menjadi gagasan yang berupa esai melalui buku yang berjudul Introduction to Study Administrasi yang ditulis oleh Woodrow Wilson. Selama proses administrasi publik, birokrasi akan selalu terkait, beserta dengan segala peraturan yang ada.

• Administrasi Pembangunan

Administrasi pembangunan ditujukan untuk mengendalikan suatu usaha yang dibuat oleh pemerintah. Tujuan dari administrasi pembangunan adalah merealisasikan atau menciptakan pertumbuhan dan perkembangan yang terencana dalam kondisi yang baik dan memajukan beberapa aspek yang ada.

Administrasi ini memiliki sistem yang awal mulanya ada setelah terjadinya perang dunia kedua. Yang mana, kala itu seluruh dunia membutuhkan sebuah sistem yang dapat menciptakan suatu pembangunan negara dengan melibatkan hampir seluruh dunia.

Akan tetapi, ada beberapa ahli yang berpendapat abhwa terdapat rencana Marshall yang berasal dari Amerika yang menjadi motivasi dan dorongan lahirnya konsep ini. perencanaan Marshal adalah sebuah program yang dibentuk oleh negara yang menang dalam peperangan dalam rangka memberikan bantuan kepada negara lain yang telah hancur dan kalah dalam perang.

• Administrasi Lingkungan

Jenis administrasi yang terakhir adalah administrasi lingkungan yang menjadi rangkaian kegiatan yang dibentuk dan dilakukan oleh pemerintah beserta masyarakatnya dalam mewujudkan dan menciptakan wawasan yang luas terhadap lingkungan dengan tetap mengutamakan kualitas manusia di dalamnya dan juga lingkungan di sekitarnya.