North American Free Trade Aggrement: Tujuan – Struktur dan Kegiatannya

Pada pembahasan kali ini kita akan membahas mengenai North American Free Trade Aggrement.

Pengertian North American Free Trade Aggrement

North American Free Trade Aggrement atau biasa disingkat NAFTA adalah organisasi ekonomi kerjasama regional negara-negara yang berada di kawasan Amerika Utara. Dalam Bahasa Indonesia organisasi ini diartikan dengan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara.

NAFTA selain mencakup Free Trade Aggrement (Perjanjian Perdagangan Bebas), namun juga mencakup dua perjanjian sisi tambahan yaitu the North American Aggrement on Labor Cooperation (NAALC) mengenai kerjasama buruh dan the North American Agreement on Environmental Cooperation (NAAEC) mengenai kerjasama lingkungan.

Markas NAFTA kini berada di Ottawa (Kanada), Mexico City (Meksiko) dan Washington D.C. (AmerikaSerikat)

Sejarah Terbentuknya North American Free Trade Aggrement

NAFTA merupakan organisasi regional yang didirikan oleh tiga negara yaitu Kanada, Meksiko dan Amerika Serikat pada tahun 1994.

Sebelum NAFTA terbentuk, Amerika Serikat dan Kanada sudah menjalin kerjasama antar negara yang dinamai Canada America Free Trade Area (CFTA) yang mereka bentuk pada tahun 1988. Kemudian dikarenakan Meksiko mengalami krisis pada sekitar tahun 1980an, sehingga hal ini mendorong Meksiko untuk melakukan kerjasama ekonomi multilateral dengan negara-negara yang berada di kawasan Amerika Utara.

Dengan bergabungnya Meksiko dianggap akan memberikan potensi yang lebih baik, maka Kanada dan Amerika Serikat sepakat untuk menerima tawaran tersebut. Akhirnya tiga negara bergabung dalam satu organisasi dan sepakat untuk mengatasi permasalahan ekonomi secara bersama-sama.

NAFTA secara resmi disepakati oleh tiga negara pada tanggal 17 Desember 1992. Penandatanganan kesepakatan dilakukan oleh Presiden Amerika Serikat yaitu George HW Bush, Presiden Meksiko Carlos Salinas de Gortari dan Perdana Menteri Kanada Brian Mulroney.

Meski demikian, NAFTA baru mulai benar-benar beroperasi sejak tanggal 1 Januari 1994. 

Pada tahun 2017, setelah Presiden AS Donald Trump menjabat, ia berusaha menggantikan NAFTA dengan perjanjian baru namun melibatkan negara anggota yang sama. Akhirnya pada September 2018, AS Kanada dan Meksiko mencapai kesepakatan untuk mengganti NAFTA dengan United States-Mexico-Canada Aggrement (USMCA). Perjanjian baru ini meratifikasi atau mengadopsi pilar-pilar NAFTA. Pada saat itu NAFTA masih berlaku hingga USMCA diimplementasikan. Implementasi ini menunggu hasil keputusan persetujuan dari Kanada dan Meksiko.

Pada April 2020, Kanada dan Meksiko sepakat untuk mengimplementasikan UMSCA. USMCA resmi menggantikan NAFTA pada 1 Juli 2020, namun hanya terdapat sedikit perubahan kecil pada perjanjian baru ini.

Tujuan dibentuknya North American Free Trade Aggrement

Tujuan didirikan organisasi kerjasama regional NAFTA ialah sebagai berikut :

• Menghilangkan atau paling tidak meminimalkan hambatan dalam urusan perdagangan antara Amerika Serikat, Meksiko dan Kanada.
• Meningkatkan pertumbuhan ekonomi negara anggota.
• Melakukan penghapusan atau pengurangan pajak impor yang berhubungan dengan perdagangan antar negara untuk mengurangi biaya komersil.
• Meningkatkan potensi investasi diantara ketiga negara anggota NAFTA.
• Mempermudah urusan bea-cukai negara di kawasan Amerika Utara.
• Melindungi hak kekayaan intelektual atas produk yang diperdagangkan oleh negara-negara anggota.

Struktur North American Free Trade Aggrement

Secara struktural, NAFTA dijalankan oleh dua institusi inti yaitu Free Trade Commission dan the Secretariat.

• Free Trade Commission (FTC) atau Komisi Perdagangan Bebas
  FTC adalah badan utama NAFTA yang memiliki peranan untuk mengawasi kinerja dan evolusi NAFTA. Komisi ini terdiri dari perwakilan dagang AS, Menteri Perdagangan International Kanada, Sekretaris Perdagangan dan Pengembangan Industri Meksiko. Komisi ini juga bertanggung jawab untuk menyelesaikan sengketa yang terjadi di antara negara-negara anggota. Karakteristik kekuatan FTC secara teknis, spesifik dan wajib.
• The Secretariat
  Sekretariat berfungsi sebagai administrator untuk FTC dan diatur dengan basis nasional. Masing-masing anggota dalam sekretariat bertanggungjawab untuk mendukung stafnya sendiri. Sekretariat terletak dikantor yang terpisah dari kantor-kantor nasional NAFTA di Ottawa, Meksiko City ataupun Washingtong D.C. Sekretariat tidak dapat bergerak sendiri, setiap keputusan yang dibuat harus melalui persetujuan FTC. Sesungguhnya tujuan utama dari sekretariat adalah membantu mengelola masalah ketenagakerjaan dan lingkungan yang termasuk dalam NAFTA. Namun, karena penegakan yang terbatas dan regulasi yang longgar, pada kenyataan badan ini tidak terlalu berperan aktif.  Hal ini juga dipengaruhi karena ke depannya oposisi Amerika Serikat sangat besar memengaruhi NAFTA. 

Kegiatan North American Free Trade Aggrement

Kegiatan atau hal-hal yang dilakukan oleh NAFTA selama masa berdirinya pasti berhubungan dengan tujuan dari NAFTA itu sendiri. Beberapa kegiatan yang dilakukan NAFTA ialah sebagai berikut :

• Penghapusan tarif yang tinggi pada produk yang sesuai standar. Sebelum adanya NAFTA, barang-barang ekspor ke Meksiko bertarif 30% lebih tinggi bahkan ditambah dengan penundaan dokumen yang lama. Selain itu, tarif Meksiko untuk produk buatan AS rata-rata 250% lebih tinggi daripada biaya masuk AS untuk produk buatan Meksiko. Untuk mengatasi ketidakseimbangan ini NAFTA melakukan penghapusan tarif secara bertahap bahkan selama belasan tahun. Bidang cakupan NAFTA secara khusus adalah konstruksi, teknik, akuntansi dan periklanan. Manajemen, arsitektur, Kesehatan, pendidikan dan pariwisata.
  • Penghapusan hambatan nontarif pada tahun 2008.
  • Pengurangan tarif untuk kendaraan bermotor dan suku cadangnya.
  • Memperluas perdagangan telekomunikasi.
  • Mengurangi hambatan tekstil dan pakaian jadi.
  • Pembukaan pasar asuransi.
  • Lebih banyak perdagangan bebas di bidang pertanian.
  • Memperluas perdagangan jasa keuangan.

Kesimpulan Pembahasan

North American Free Trade Aggrement merupakan organisasi kerjasama regional yang terjalin antar negara di Kawasan Amerika Utara yaitu Kanada, Meksiko dan Amerika Serikat. Organisasi ini bertujuan untuk mempererat hubungan, koordinasi kegiatan ekonomi dan kegiatan lain yang melibatkan negara-negara anggota. Namun sejak April 2020, NAFTA digantikan dengan United States-Mexico-Canada Aggrement (USMCA).